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比利时 – 欧洲彩票欢迎欧洲议会关于数字服务的立场

拥有欧盟所有国家 70 名成员的欧洲彩票协会以 530 票对 78 票、80 票弃权对欧洲议会关于数字服务法案 (DSA) 的谈判立场表示欢迎。

秘书长 Arjan van 't Veer 表示：“EL 会员坚信高水平的消费者保护，并完全致力于打击非法在线赌博。 DSA 预见了一些可能有利于实现这一目标的新规定。 EL 希望其会员能够使用这些内容，最显着的是改进的通知和行动机制、可信举报者的概念以及增强的消费者保护和了解您的企业客户要求。

DSA 是一项未来的欧盟法规，旨在创建一个更安全的数字空间，通过打击非法产品、服务或在线内容的规则来保护用户的权利；增强算法的问责制和透明度；并处理内容审核。继欧盟委员会于 2020 年 XNUMX 月发布提案后，理事会成员国于去年 XNUMX 月通过了总体方针。 EL 在会议前敦促理事会不要在 DSA 中明确提及在线赌博和投注服务。

议会提出的调整包括为数字服务的接受者提供更加透明和知情的选择；禁止使用涉及未成年人数据的定向或放大技术来展示广告，以及基于特殊类别的数据来针对个人，从而针对弱势群体。此外，数字服务的接收者和代表他们的组织必须能够针对因平台不遵守其尽职调查义务而造成的任何损害寻求补救。

van 't Veer 先生表示：“今天，EL 欢迎欧洲议会议员，特别是报告员 Christel Schaldemose 的支持，以改进欧盟委员会的提案，为每个人创造一个更安全的数字空间。这标志着欧盟互联网监管的里程碑式更新。”

随着欧洲议会现已达成立场，这为所谓的“三部曲”铺平了道路——所有三个机构之间的谈判将敲定未来法规的最终文本。 DSA 规则最早可能于 2023 年生效。EL 将继续密切关注并在适当情况下积极参与这一讨论，以维护其会员的最大利益。

今天议会以 530 票对 78 票、80 票弃权通过的文本将作为与代表成员国的法国理事会主席国进行谈判的授权。

投票结束后，议会谈判团队负责人克里斯特尔·沙德莫斯 (Christel Schaldemose) 表示：“今天的投票表明，欧洲议会议员和欧盟公民希望制定一项适合未来的雄心勃勃的数字法规。自我们采用电子商务指令以来的 20 年来，发生了很多变化。在线平台在我们的日常生活中变得越来越重要，带来了新的机遇，但也带来了新的风险。我们有责任确保线下的非法行为在网上也是非法的。我们需要确保制定数字规则，以造福消费者和公民。现在我们可以与安理会进行谈判，我相信我们将能够解决这些问题。”

《数字服务法案》(DSA) 提案为中介服务提供商（特别是社交媒体和市场等在线平台）定义了明确的责任和问责制。

DSA 建立了“通知和行动”机制以及保障措施，用于删除在线非法产品、服务或内容。托管服务提供商应在收到此类通知后立即采取行动，“考虑到所通知的非法内容的类型以及采取行动的紧迫性，不得无故拖延”。欧洲议会议员还制定了更强有力的保障措施，以确保以非任意和非歧视的方式处理通知，并尊重包括言论自由在内的基本权利。

欧洲议会议员表示，在线市场必须确保消费者可以在线购买安全的产品，从而加强追踪贸易商的义务（“了解你的商业客户”原则）。

超大型在线平台 (VLOP) 将承担特定义务，因为它们在传播非法和有害内容方面构成特殊风险。 DSA 将通过纳入有关强制性风险评估、风险缓解措施、独立审计和所谓“推荐系统”（确定推荐系统的算法）透明度的规定，帮助解决有害内容（这可能并不违法）和虚假信息的传播。用户看到）。

议会对委员会的提案进行了几项修改，包括：

• 免除微型和小型企业的某些 DSA 义务；

• 有针对性的广告：该文本为数字服务的接收者提供了更加透明和知情的选择，包括有关如何将其数据货币化的信息。对于接受者来说，拒绝同意并不比给予同意更困难或更耗时。如果他们的同意被拒绝或撤回，接收者应获得访问在线平台的其他选择，包括“基于无跟踪广告的选项”；

• 将禁止为展示广告而使用涉及未成年人数据的定向或放大技术，以及基于特殊类别数据的个人定向技术，从而针对弱势群体；

• 赔偿：数字服务的接收者和代表他们的组织必须能够针对因平台不遵守其尽职调查义务而造成的任何损害寻求补救；

• 禁止网络平台通过“暗黑模式”利用欺骗、推波助澜手段影响用户行为；

• 基于算法的排名有更多选择：VLOP 应提供至少一种不基于分析的推荐系统。