立法

西班牙 – Jdigital 即将就西班牙新的赌博广告限制提出上诉

Jdigital 是西班牙数字游戏协会，该协会联合了西班牙 80% 以上的在线赌博运营商，该协会正在考虑对消费部 Alberto Garzón 的法令提出上诉，该法令涉及西班牙最近对游戏广告的限制。国家，称他们“侵犯了商业自由的基本权利”。

新法令将赌博广告限制在电视/广播/YouTube 上的凌晨 1 点至凌晨 5 点之间，同时禁止使用任何体育机构或名人，同时限制运营商仅向已经至少存款三笔的客户提供奖金。

2021 年 XNUMX 月之前，将允许投放由运动员或其他名人主演的现有广告活动。

Jdigital 表示：“随着内阁今天批准的《博彩活动商业通信皇家法令》生效，非法赌博可能会增加，我们对此表示担忧。不幸的是，我们认为，消费部提出的监管改革可能会产生与预期相反的效果，因为它意味着对合法经营者的广告活动的过度限制，在实践中，到禁止它。正如采取类似措施的其他国家所发生的情况一样，这将意味着无证经营者的活动将会增加，这将对弱势群体的保护产生可怕的后果。”

它补充道：“Jdigital 认为，部长会议批准的《关于赌博活动商业通信的皇家法令草案》具有歧视性、不公平和不成比例的性质，特别是在一个在线赌博是合法活动且已经受到严格监管的市场，而且在线赌博的发生率很高。自 0.3 年以来，问题赌博在 15 至 65 岁人口中的比例一直稳定在 2015%，根据国家毒品计划显示，这是欧洲最低的国家之一。”

它补充说：“我们不相信赌博有好坏之分，但我们认为在线赌博应该是一种负责任的休闲选择，正如该行业一直倡导并将继续倡导的那样。” “禁止或极端限制在西班牙获得执照并在政府严格监督下开展活动的运营商的广告活动，将导致非法赌博增加，并导致弱势群体，例如未成年人和未成年人，不受保护。病态的赌徒。”

它强调，在线游戏行业始终支持用户的安全，并促进健康和负责任的休闲实践。

它补充道：“从 Jdigital 的角度来看，自 2011 年我国在线赌博合法化以来，各国政府的懒惰导致了今天我们改进了立法。因此，去年一月，根据行业本身的提议，《赌博活动商业传播行为准则》的修改生效，该行业对其促销传播施加了额外的限制，以保护最弱势群体。同样，Jdigital 也遵守 EGBA（欧洲游戏公司协会）发起的国际活动，该活动对运营商的商业通信施加额外的自我限制，以帮助防止因冠状病毒大流行而受到限制而产生的任何成瘾行为。 ”

“迄今为止，政府推动的缺乏相应的监管，导致部长会议批准的文本是对意识形态问题的回应，而不是对可信消费者保护目标的回应，因此，正如我们所说，它可能会产生影响与所希望的相反。这种意识形态动机体现在私人游戏受到的歧视上。举例来说，虽然政府几乎绝对限制在线游戏广告，但 ONCE 和 Selae 却连年增加投资和广告预算（根据 InfoAdex 的数据，ONCE 是 2019 年西班牙投资额第五大的广告商）。 Loterías y Apuestas del Estado 将赞助 RTVE 上的西甲比赛摘要，并于最近与全国不同的体育联合会签署了赞助合同。儿童时段的一次优惠券广告也没有停止，彩票公司也无视不要传达机会游戏可以改变生活这一理念的建议。”

“不受控制地大量使用在线赌博可能引发的问题极大地影响了 Jdigital 和整个西班牙的在线赌博行业，”它解释道。 “然而，我们认为，假设和直觉引发了社会警报。正如加尔松部长本人在 RDCC 批准后的新闻发布会上指出的那样：“我们还没有数据。赌博消费按照直觉本身所暗示的方向自然地受到了这种流行病的影响。”为此，Jdigital要求在评估和批准影响游戏行业的监管措施时必须以官方数据作为参考。在西班牙，15 至 65 岁人群中问题赌博的发生率在 0.3% 至 0.5% 之间，并且多年来一直保持稳定。”